一、事故风险分析

（一）可能发生的事故风险

根据本校的运行性质和特点，本校在运行过程中可能发生火灾、爆炸事故，可能引起火灾的主要因素有电气故障、可燃物过热、用火不慎、吸烟和故意纵火。而可燃物则包括各种可燃物品、电线电缆、公共设施及可燃性装饰用品等。

1.学校食堂所使用的燃料油为易燃液体。在使用过程中由于储罐阀门、软管等维护、保养不够、导致燃料油泄漏，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、静电、高热和雷击，有发生火灾、爆炸、中毒、窒息和人身伤害事故的可能；

2.学校教学楼内使用电气设备或线路超负荷运行，以及电气设备终端、接头松动、接触不良等会使电阻增大引起过热，配电系统漏电保护装置，没有定期检测，失效时起不到保护作用，易发生火灾；

3.配电系统电气设备老化、短路，造成过载、过热现象，易发生火灾；

4.学校使用的电热水壶无人监管而烧干起火；

5.各办公室内有大量的书籍、纸质文件资料，纸张、木制桌椅、木质文件柜、木质门、窗帘、值班室内床和衣物等可燃物品比较密集，一旦发生火情，容易快速蔓延；

6.学生缺乏消防常识，玩火导致火灾；

7.校外不法人员故意纵火等；

8.学生在做实训时，违章操作导致火灾。

（二）严重程度及影响范围

1.一旦发生火灾、爆炸事故不但可能造成人员伤亡，并可能引起大面积火灾，严重的将扩大到周边建筑物燃烧群众伤亡，引发次生事故；

2.发生火灾产生的热辐射可能造成人员灼伤，并有可能引起邻近及周边构建筑物起火燃烧；

3.危险物品燃烧所产生的有毒有害气体，或化学品泄漏与禁忌物反应间接产生的有毒气体，使处于下风方向人员中毒、窒息；

4.实训室设备、易燃可燃物品遇明火燃烧,造成人员伤亡和财产损失。

二、应急工作职责

全学校各部门、各部门，要根据现场工作区域、组织形式及人员构成，明确各区域人员的应急工作分工和职责。并达到人人皆知，当发生事故时，各区域人员能迅速到位，完成各自分担的应急处置职责，准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展。

（一）应急组织

各单位、各部门成立应急小组，由应急小组组长担任现场处置应急指挥，各当班教师担任应急小组的应急队员。

（二）主要职责

1.部门负责人职责

（1）组织制订、修订本部门的现场处置方案；

（2）组织本部门应急人员参与学习和演练；

（3）组织本部门人员展开现场处置；

（4）发生事故，向学校应急指挥部办公室或应急值班室报警，并提出启动专项应急预案请求。

2.应急队员职责

（1）服从部门负责人的指挥；

（2）发现事故，立即向部门负责人报告；

（3）一旦发生事故，迅速展开抢险、抢修的应急救援工作。

三、应急处置

（一）事故应急处置程序

1.区域人员一旦发现火灾事故，最早发现者应大声呼叫或立即向现场负责人报警，报警时要报告发现着火或爆炸的时间、地点、火灾的发展和蔓延情况、现场处置和控制情况等内容。

2.现场负责人接到报告后，对火灾事故的严重程度进行确认，当无法控制时，现场负责人应立即组织全体人员疏散至安全地带。同时向应急办公室报警，请求扩大应急增援。

（二）现场应急处置措施

1.应急处置原则

坚持“先救人后救物、先控制后消灭”的原则。当发现火灾事故征兆或事故发生后，应以最快捷的方式清点人数、对事故中受伤者进行救治和安置，确保救援人员不再受到伤害，减小事故损失和最大限度地降低社会影响。

2.火灾应急处置措施

（1）立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救伤者及使用区域所有消防器材进行灭火自救工作。

（2）迅速准确地拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。报警后，派专人到约定的路口迎接消防队。

（3）应急抢险组在接到火警后，应迅速赶往火灾现场，听从总指挥的统一指挥实施灭火。在总指挥未到达的情况下，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。如果火势扩延或赶到火灾现场发现火灾已发展为全面燃烧，应立即报消防控制室启用附近所有室内、室外消防栓（箱），迅速向火场铺设消防水带，启动消防供水系统，控制火势的发展，待消防救援队到达后，协助进行灭火工作；

（4）应急抢险组应坚持救人第一，救人重于救火的原则。把救人作为火场上的首要任务。到达火灾现场时，如发现有人员被火势围困，应先救人，后救火，如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时，在确保人员安全的情况下迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员；

（5）救援人员注意在出入口通道、走廊、门窗边、墙角、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤；

（6）当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。人员受伤，实施初期治理，并立即进行抢救，杜绝因抢救不及时造成伤者死亡事件发生；

（7）后勤保障组接到火警后，应立即切断非消防动力电源，保障照明及消防设施、设备电源，操控消防泵等自动消防设施，如联动控制发生故障，则立即实施手动控制，为防火和疏散提供设备保障；

（8）疏散引导组遇火灾等紧急状态时或听到火灾事故，要求紧急疏散的指令后,分别向各区域的关键位置派出人员,及时指挥、引导师生按预定的线路和方法疏散、撤离事故区域。组织师生撤离时，不要乘坐电梯，可走安全通道。吩咐用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进。各楼层的疏散引导人员应站在最近的安全疏散门的显眼处,引导师生自安全通道向下或到楼外的安全地点集中；

（9）学校为人员密集场所,引导疏散任务颇为重要,顺利将众多师生从几个出口疏散必须保持秩序，稳定被疏散患者的情绪，避免造成混乱,导致踩踏事故等意外伤害；

（10）事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止无关人员及车辆靠近，防止发生次生灾害；

（11）后勤保障组在事故初起阶段应做好紧急救护的准备。后勤保障组必须在第一时间将伤员撤离危险区域，对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗；

（12）在消防救援部门到达前，应有效隔离火场附近的易燃、易爆的物质，避免火灾区域扩大；

（13）在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡；

（14）当消防队赶到时，指挥人员应将现场情况及时向消防队汇报，告知消防队学校内消防栓位置，配合消防队实施灭火，确保对消防车辆供水，保证灭火的正常进行；

（15）灭火完毕，立即组织火灾现场的清理。

3.特别警示：

（1）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，应急抢险组根据火场情况，机动灵活地选择灭火工具，尽快把火扑灭；

（2）电气线路、设备起火时，应立即切断电源，再行救火，以免发生触电事故；

（3）电器设备着火后，不能直接用水冲浇。因为水有导电性，进入带电设备后易引触电，会降低设备绝缘性能，甚至引起设备爆炸，危及人身安全。

（4）在扑救中要注意观察建筑结构的变化情况，防止建筑倒塌伤人；

（5）充分利用内部消防设施，实施内攻灭火，必要时用水枪形成梯队掩护，并作好个人安全防护；

（6）设置警戒，防止无关人员靠近火场，发生危险。

（三）上级管理部门、相关应急救援单位联络方式

学校设置24小时值班电话：0431-89811110，学校应急指挥部成员及联系电话、应急办公室成员及联系电话、上级相关救援单位联系电话、医疗资源电话见《突发事件总体应急预案》内容。

（四）事故报告要求与内容

发生事故后，要立即将事故概况用快速有效的办法向现场负责人、应急管理办公室报告。若事态仍在继续，要随时报告。

事故报告人在向上级报告事故时，应报告以下内容：

1.发生事故的名称、时间、地点、报告人姓名、电话；

2.事故类型（如火灾事故等）；

3.事故的简要经过；

4.事故可能的影响范围、后果；

5.事故现场应急处置情况和采取的措施，事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等；

6.事故初步原因判断；

7.是否需要启动应急救援的事宜等。

四、注意事项

（一）应急处置人员必须佩戴好个人防护用品、器具。穿好防护服、戴好安全帽、防护面罩、防护手套等防护用品，未穿戴防护用品的人员严禁进入事故现场。

（二）正确使用灭火器材灭火，参与应急抢险的队员，在使用前应进行检查，确认完好，方能使用。

（三）应急处置人员应注意事故现场的风向，应急时从上风口进入。同时注意观察周边环境，抢险时应注意个体的保护。

（四）应急人员应与应急指挥部或指挥小组保持联系，不得个体行动，必须有2人以上，及时报告所在位置，做好相互协作，相互配合。如发现可能坍塌、火封或爆炸等紧急情况时，应立即向发出信号或大声呼叫，撤离现场，可先撤离后报告。

（五）进入现场必须确认现场是受控的、人员安全防护措施足够，防止事故扩大；当事故不能控制或发生紧急情况时，应急指挥人员应立即通知应急处置人员撤离事故现场，应急处置人员必须服从指挥人员的指挥。

（六）应急救援结束后，应清点本组人数，组织应急人员进行洗消处理。